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2023-01-31 22:35:12

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公民个人层面:认同与践行绿色价值观。绿色价值观包括诸多新观念新规则,要求公民真心认同、积极践行,进而把建设社会主义生态文明落细落小落实。绿色生产和生活方式与我们每个人的日常行为息息相关,体现着人们对绿色价值观的认同度与践行力,直接关系绿色发展和生态文明建设。在今天,保护环境人人有责、绿色发展人人当为,应成为社会的基本道德规范和每一位公民的认识与行动自觉。惟有公民真心认同与积极践行勤俭节约、适度消费、绿色出行、健康文明的生活方式和消费模式,把绿色价值观内化于心、外化于行,才能让天更蓝、水更清、空气更清新。为此,应把绿色教育全面融入家庭、学校、社会等各级各类教育之中,让每个公民都致力于实现绿色发展、建设美丽中国。,推动制度设计绿色化。制度建设对于灰霾治理和绿色发展具有决定性意义。应加快补齐制度短板,以系统完善的制度体系为绿色发展提供保障。进一步健全污染物排放监管制度,严格制订排放标准,严格监管污染物处理系统的运行和维护。构建并完善自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、生态环境保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究等制度体系。为环境保护设置法律高压线,有效约束污染环境、破坏生态的行为。特别是对于超排直排、造假逃避、纵容违法、以罚代刑等行为要依法依规严肃处理。相关行业协会应建立企业诚信评估体系,并定期公布黑名单。

一是尚未形成多元化的生态补偿机制。目前,政府补偿中以中央补偿为主并呈上升态势,缺乏政府间常态化的横向补偿机制,生态服务受益地区与生态资源保护区之间缺乏有效的协商平台和机制,同时企业化的市场补偿机制和非营利性社会组织参与机制也尚属空白。,(作者为河南财经政法大学经济伦理研究中心常务副主任、教授)

生态+服务业,培育生态服务业,包括生态旅游业、现代物流业等。近年来,各地都利用本地区的生态资源大力发展旅游业,生态旅游业成为各地经济发展和扶贫脱贫的重要抓手。要科学合理开发生态旅游资源,恢复生态系统的自我调节能力。生态旅游景区要根据本地旅游资源的特点进行准确定位,与其他景区错位发展,避免同质竞争。,3.绿色发展有助于构建全球生态新秩序,更好服务全球生态安全。近年来,生态问题国际化趋势日益明显,应对气候变化、全球生态治理、共建共享人类共有绿色家园已成为各国的统一行动,绿色发展逐渐成为当今世界发展的潮流和趋势。新世纪以来,各个国家更加积极追求绿色、低碳、可持续发展,绿色经济、低碳经济、循环经济蓬勃发展。尤其2008年国际金融危机爆发以来,发达国家为尽快提振经济,纷纷将绿色确立为本国经济未来发展的主色调,加紧战略规划、加大资金支持、加强制度保障,加快发展绿色经济。美国将绿色转型上升为国家战略,瞄准高端制造、信息技术、低碳经济,发挥技术优势谋划新的经济增长点;日本推出绿色发展战略总体规划;欧盟加快建立节能型、环保型、绿色型、创新型经济,并积极出口绿色技术,旨在抢占未来经济竞争的制高点。同时,也有一些国家为了维持竞争优势,试图增设和提高绿色壁垒,为全球生态安全增添了不稳定因素。我国作为当今世界最大的发展中国家、全球第二大经济体,必须主动适应这一趋势,积极参与全球生态治理实践,走绿色发展道路。坚持绿色发展,将有助于促进我国开展生态绿色外交和绿色国际合作,推进全球生态秩序和生态规则的变革与重构,促使全球绿色发展格局形成,提升全球生态安全水平,更好地为我国推进绿色发展营造良好的国际环境。

二是必须以制度建设遏制污染蔓延势头。深入推进生态文明建设,必须增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,加快建立系统完整的生态文明制度体系。2015年9月,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,明确提出了生态文明急需落地的9个方面的制度建设。这9个方面的制度,从自然资源资产产权制度到国土空间开发保护制度,从资源总量管理和全面节约制度到资源有偿使用和生态补偿制度,是一个充分利用法律、规划、经济、市场、技术和考核等综合手段的全方位制度安排。,生态涵养区为了保护生态环境,其土地开发往往受到限制,并放弃很多发展机会。为兼顾地区间公平与效率,结合京津冀发展实际,借鉴国外土地发展权转移制度,应积极探索开发权从禁止开发地区、生态涵养区向重点开发地区和优化开发地区的有偿转让制度。比如,可尝试将张家口市的一些土地开发权和发展权让渡给其他城市,从其他城市的受益增值中获得部分回报,用于生态建设,从而实现生态涵养区与其他地区的双赢。

三是涵养净化了京津水源和空气。塞罕坝林场每年为滦河、辽河下游地区涵养水源、净化水质1.37亿立方米。森林每年吸收二氧化碳74.7万吨,释放氧气54.5万吨,释放萜烯类物质约1.05万吨,被誉为“华北绿肺”。,(作者系中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员,博士生导师)

电动汽车之所以风生水起,正是对气候变化应对的一个绝好响应,也押对了一个时代。难以想象与之相反的社会发展方向,又会是什么样子。,“在塞罕坝精神的激励下,造林绿化在河北大地蔚然成风。”河北省委书记赵克志表示,全省将大力推进供给侧结构性改革,坚定不移化解过剩产能,培育壮大绿色循环低碳经济,推动生态文明建设迈上新台阶。

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